ENTRETIEN AVEC FAYÇAL BENTALEB, DIRECTEUR GENERAL DE LA CASNOS:Une caisse solidaire aux multiples avantages pour nos affiliés
Dans le cadre des lois et règlements en vigueur, la caisse a pour mission, de gérer les prestations en nature et en espèces des assurances sociales des non salariés. De gérer les pensions et allocations de retraites des non salariés.
La caisse a aussi pour mission de gérer jusqu’à extinction des droits des bénéficiaires les pensions et allocations servies au titre de la législation antérieure au 1er janvier 1984, – d’assurer le recouvrement, le contrôle et le contentieux du recouvrement des cotisations destinées au financement des prestations prévues aux alinéas précédents. La sécurité sociale reste donc, un instrument essentiel de cohésion sociale, qui par là même, concourt à la paix et à l’insertion sociales.
Dans ce contexte, le directeur général de la CASNOS, dans un entretien, fera savoir que pour le bien-être des citoyens, de leurs familles et de la collectivité tout entière, beaucoup d’actions ont été menées dans l’objectif de renforcer le système de sécurité sociale.
Le directeur général de la Caisse nationale des assurances sociales des non-salariés (CASNOS), M Bentayeb Fayçal, mettra en exergue, le rôle essentiel du système de la sécurité sociale notamment celui de sa caisse mais aussi l’importance des décisions prises, au moment opportun, par le président de la République afin de donner tout son sens à la sécurité et la solidarité sociales.
UNE DYNAMIQUE DE LA CAISSE EN CHIFFRES
Bentaleb explique la part de participation de la Casnos à concrétiser l’un des principaux engagements du programme du Président et les actions qu’elle a menées. Il soulignera que le système de la sécurité sociale s’appuie sur un système global qui « garantit l’assurance-maladie, la maternité, l’invalidité, le décès, les accidents de travail, le chômage, la retraite …et couvre la majorité des catégories de la population » a affirmé le DG de la Casnos.
Afin d’éclairer sur le rôle de la Casnos dans la démarche globale du gouvernement, M. Bentaleb indique qu’il ne peut y avoir un développement social ou une quelconque dynamique économique sans le développement d’un système de la sécurité social fort. Pour étayer ses dires, le directeur général rappelle la crise sanitaire mondiale de la covid 19 soutenant que l’Algérie n’a réussi à faire face à cette crise avec le moindre coût que grâce à la solidarité qui a été mise en branle par l’Etat et la société. La Casnos s’est, elle aussi, inscrite dans cette démarche en mettant à exécution les décisions prises au moment opportun par le chef de l’Etat. Il s’agit notamment du soutien au niveau de vie des citoyens à travers plusieurs actions. Il y a eu à titre d’exemple, la revalorisation des pensions. «Cette opération a concerné, pour 2021, 261 271 retraités. Ces derniers ont bénéficié d’une augmentation d’un montant global de 142 milliards cts. En 2022, le nombre des bénéficiaires a augmenté pour atteindre 286 154 retraités pour un montant 152 milliards centimes. Au total donc, la revalorisation a nécessité la mobilisation de 300 milliards cts. Son importance ne réside nullement dans le montant mais plus dans le fait qu’elle soit intervenue à un moment crucial permettant de soulager le porte-monnaie des personnes âgées fortement affligées par la crise sanitaire qui avait bien évidemment entrainé de multiples augmentations et une grande inertie de l’économie » a expliqué, M. Bentaleb.
PLUS DE 1000 MILLIARDS D’EXONERATION VIA LA CAISSE
Mais il ne s’agit là que d’une parmi une longue séries de fortes décisions prise par l’Etat. « Il y a lieu de citer le moratoire qui a été opéré pour l’effacement de toutes les pénalités de retard de paiement du 1er avril jusqu’au 30 septembre. Cette action a coûté à la trésorerie de la Casnos pas moins de 4 milliards cts. Il y a aussi l’ouverture de droits à l’ensemble des affilés de la caisse et leurs ayants droits même ceux qui n’avaient pas honoré leurs cotisations. Ce maintien sans contrepartie de la couverture sociale pour quelques 300 000 assurés et leurs ayants-droits a coûté à la caisse 250 milliards cts. A cela s’ajoute la grande opération menée par la Casnos en application de l’ordonnance présidentielle 12-21 stipulant l’exonération de l’ensemble des adhérents de la Casnos des pénalités de retard et c’est là que l’on peut voir l’impact de cette décision qui a bénéficié à 422 819 bénéficiaires. La Casnos a recouvert un montant de 13 00 milliards cts alors que le montant de l’exonération s’est élevé à 820 milliards cts » Il s’agit pour le directeur général de s’attarder sur « la portée de l’action qui a participé à booster l’économie et qui s’inscrit pleinement dans la vision du président de la République ».
En 2019, «avant la crise sanitaire, la Casnos comptait 842 000 cotisant. Ce chiffre a baissé de 100 000 en 2020, En 2021, la caisse a retrouvé ses cotisants perdus et a même atteint le nombre de 845 000 assujettis. Une simple lecture des chiffres permet de voir que le pays a, en une année, retrouvé les emplois perdus. Il s’agit là d’un temps record qui n’aurait pu être réalisé sans les mesures exceptionnelles décidées par les hautes autorités du pays. », a affirmé notre interlocuteur. « En ce mois de juin, nous enregistrons déjà 100 000 cotisants de plus qu’à la même période 2021. C’est dire que d’ici la fin de l’année, il faut s’attendre à une différence considérable. Les chiffres du recouvrement des cotisations sont là aussi pour confirmer cette situation de dynamique économique puisque entre 1 janvier et ce 13 juin 2022, la Casnos a déjà battu son record en réalisant la meilleure recette depuis sa création ! »
LE SOUTIEN DE L’ETAT BOOSTE L’ECONOMIE
Notre objectif nous, en tant que Casnos est de participer à cette démarche et de veiller à élargir les cotisants». Et à ce propos, la Casnos a réussi, au cours des 6 premiers mois, à enregistrer plus de 62 000 nouveaux immatriculés grâce aux efforts qu’elle déploie pour médiatiser ses prestations et faciliter les opérations. Certes des difficultés demeurent toujours dans le cadre du recouvrement. «Mais ce problème est international» a fait remarquer M. Bentaleb qui a choisi le moyen de lutter contre ce phénomène. Il ne s’agit nullement de brandir les dispositions pénales et de sanctions mais juste de renforcer les campagnes de sensibilisation et de vulgarisation afin que le message de la Casnos arrive aux plus grand nombre possible des non-salariés concernés par ses prestations. « Nous sommes convaincus que le citoyen n’a pas encore connaissance de tous les avantages dont il peut bénéficier. Il ne s’agit nullement du remboursement des médicaments seulement mais de nombreuses autres prestations comme les soins cardiovasculaires, les cures à l’eau de mer … Nous avons 8 928 pharmacie, 27 cliniques cardiovasculaire, 65 cliniques d’accouchement. Prenons l’exemple d’un chauffeur de taxi dont la cotisation annuelle, disons, serait d’environ 70 000 DA. La moitié de cette somme est réservée à la retraite. L’autre moitié, elle va lui permettre d’avoir une couverture sanitaire pour lui, sa femme, ses enfants, ses filles peuvent en bénéficier encore après le divorce, sa belle-famille sans revenus, un oncle à sa charge… tout ce beau monde sera pris en charge pour la somme de 35 000 da par an ! Je ne pense pas que ce chauffeur de taxi, une fois informé de tous ces avantages, va hésiter à rejoindre la caisse. Je reste convaincu, la sensibilisation nous apporte énormément à chaque fois.»
NOS OFFRONS 24 SERVICES EN LIGNE POUR EVITER LES DEPLACEMENTS
Il y a la numérisation dont le développement au sein de la Casnos a permis de faciliter les opérations et d’attirer encore plus les cotisants dont le nombre dépasse actuellement les 610 000. En effet, la Casnos offre à ses affiliés quelques 24 services en ligne. L’affilié peut ainsi consulter ses données, son relevé de compte, la date de fin de droit, sa consommation de médicaments, faire une télédéclaration, commander des attestations, payer en ligne sa cotisation. La caisse, elle, a mis à sa disposition un système de gestion des dossiers médicaux relatifs à la chirurgie cardio vasculaire à distance avec les cliniques conventionnées ou celle des cliniques d’accouchement. « En période du covid-19, « Nous travaillons aujourd’hui encore sur le développement d’autres services numériques pour nous rapprocher encore plus des assurés. » a affirmé M. Bentaleb, ce qui implique, une disponibilité et un gain de temps et un meilleur contrôle. Nous avons des données exactes permettant de prendre des décisions adéquates avec une faible marge d’erreur. Il y a aussi l’efficacité dans le traitement qui offre une grande crédibilité. Grâce à ce traitement électronique des dossiers, nous évitons les interférences et assurant une plus grande équité ».
BEAUCOUP D’AVANTAGES SONT PROPOSES POUR LES AFFILIES
« Nous avons des cellules d’écoutes dans l’ensemble des agences de la Casnos, réparties sur le territoire national. Ces cellules reçoivent les recours et les doléances des assurés qui sont, une fois pris en charge localement, transmis à une cellule d’écoute centrale au niveau de la DG. Cette dernière étudie les recours et les classe par catégorie (recouvrement, prestations, retraite…) avant que des solutions soient proposées pour une résolution définitive aux carences constatées. Auparavant, le paiement échelonné de la cotisation n’ouvrait pas droit à la prestation en nature, ce n’est plus le cas. Il y a aussi la pension d’invalidité. On ne comptabilisait, dans l’ancien décret que la dernière année de cotisation, nous proposons un calcul sur la base de l’assiette de cotisation la plus favorable durant les dix dernières années. Même chose pour le capital décès, la caisse ne prenait en compte que la dernière année d’activité. Or, lorsqu’un assuré décède après une longue maladie, la cotisation de ce dernier serait très faible. Le nouveau décret prévoit aussi de faire bénéficier les ayant droits d’un affilié décédé qui a payé sa cotisation, d’un capital décès même si ce dernier a cessé son activité. Dans le domaine du recouvrement, il y a aussi beaucoup de changement. »
Zitouni Mustapha